В начале июля «Наша Версия» рассказала о неудачной попытке Генеральной прокуратуры вернуть в собственность государства три десятка санаториев на юге страны. Они принадлежали Федерации независимых профсоюзов России, которую вот уже 30 лет возглавляет Михаил Шмаков – именно не без его участия дорогостоящая недвижимость перешла в частные руки. Мы решили изучить историю приватизации одного из таких объектов, тем более что претензии к ФНПР со стороны прокуроров вряд ли можно считать снятыми.
Для начала напомним, что значительная часть имущества ушла в частные руки через созданное в 2005 году ООО «Курортное управление (холдинг) г. Кисловодск» (учредители – ФНПР и Федерация профсоюзов Ставропольского края, гендиректор – депутат краевого Заксобрания Николай Мурашко). Организация под управлением Шмакова передала холдингу около 50 санаториев и домов отдыха.
В частности, в 2015 году стало известно о намерении ФНПР продать знаменитую на всю страну Пятигорскую бальнеогрязелечебницу (БФО). Она, кстати, представляла собой самое крупное в своей специализации санаторное учреждение на Кавказских Минводах. Следом ФНПР заявила о намерении продать ещё несколько объектов – собственно Пятигорскую грязелечебницу, Пушкинские и Пироговские ванны, а также два санатория. Из них несколько зданий (Пятигорская грязелечебница, Нижние радоновые ванны и Пушкинские ванны) являлись охраняемыми государством объектами культурного наследия. Но кого это могло остановить, когда на кону стояли большие деньги?
Местные профсоюзы сразу же заявили, что после передачи санаторных объектов в частные руки будут уволены 76 сотрудников. Также власти обеспокоились тем фактом, что котельная Пятигорской грязелечебницы подавала тепло в 13 многоквартирных домов, городской «Водоканал», детскую спортивную школу и на другие объекты. Шума вокруг этой истории было много, но результат известен.
В конце ноября 2015 года более 1,5 тыс. неравнодушных жителей Пятигорска подписали петицию на имя губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова, в которой выразили возмущение продажей санаториев. Люди опасались возможного перепрофилирования объектов под гостиницы. Помимо прочего в петиции говорилось и о возможном уничтожении рабочих мест: «новый владелец не собирается с ними (лечебницами. – Ред.) ничего делать: просто их закроет, как это уже сделал с рядом других объектов». В обращении выражалось требование сохранить культурное и историческое наследие города и в целом бальнеологический кластер Пятигорска. «Нельзя продавать такие объекты, как лечебницы, в частные руки, особенно Абрамову. Все объекты, которые он купил, разваливаются», – заявлял один из жителей города, подписавший петицию.
Целый ряд источников отмечают, что покупателем части активов БФО стал Роман Абрамов, владелец местного рынка «Лира», который сравнивают с печально знаменитым столичным Черкизоном. Например, здание Нижних радоновых ванн в Пятигорске за 39,2 млн рублей приобрело у Курортного управления ООО «Платная поликлиника». Учредителями этого общества являются ЗАО «Лира» и ООО «Лира-опт», принадлежащие Роману Азярьяновичу Абрамову. Также ООО «Платная поликлиника» выкупило Пятигорскую грязелечебницу (за 260 млн рублей) и другие объекты.
Когда работники санаториев узнали о продаже и предстоящем увольнении, они обратились к президенту России. Однако после этого на медиков начал оказывать давление новый собственник. В СМИ отмечается, что оптимистичным заверениям представителей Романа Абрамова люди не поверили: «Он уже приобрёл немало недвижимости в Пятигорске, но мало что довёл до ума». Издание The Moscow Post писало: «Вся эта нехорошая история началась с того, что из Пушкинской грязелечебницы, Нижних радоновых и Пироговских ванн вдруг уволили сразу 30 сотрудников пенсионного возраста. Лечебницы освобождали от обременения, поскольку, как писали местные СМИ, хозяину рынка «Лира» были нужны не лечебницы, а исторические стены». Делом заинтересовались местные прокуратура и полиция. Но оказалось, что у владельца рынка в городе «всё схвачено».
Сама ФНПР в лице главы ставропольского холдинга Николая Мурашко попыталась объяснить внимание СМИ к этому скандалу тем обстоятельством, что в то время в Пятигорске шла борьба за пост мэра города. Мол, Роман Абрамов претендовал на эту должность, а его соперник – действующий мэр Травнев – якобы начал «разгонять» тему продажи санаториев, чтобы очернить конкурента. Но мы ведь знаем, что эта история не только про Пятигорск, но и про распродажу профсоюзной собственности по всей стране – взять хотя бы упоминавшуюся нами ранее продажу части санатория «Красный бор» под Смоленском. Кадастровая стоимость объекта составляла 314 млн рублей, однако в 2017 году ФНПР продала 20% в нём всего за 16,8 млн рублей. Таким образом, цена для «нужного» покупателя могла быть занижена почти в 4 (!) раза.
Пятигорские медиа особо подчёркивают, что «санаторная сделка» между ФНПР и местными воротилами разрабатывалась в обстановке строжайшей секретности. Кстати, говорят, что в итоге Пушкинские ванны в городе выкупили некие «австрийские партнёры», хотя, по словам Николая Мурашко, Федерация профсоюзов предлагала выкуп активов китайцам, австрийцам и итальянцам, но не нашла с ними «точек соприкосновения».
В наших следующих материалах мы расскажем и о других вопиющих примерах «приватизации по-шмаковски». Расскажем мы и о ближайших соратниках профсоюзного лидера, среди которых есть известные депутаты Госдумы и бизнесмены из списка «Форбс». Пока же отметим, что ФНПР продавала не только санатории, но и другие объекты недвижимости – в частности, разного рода хозяйственные постройки, предприятия торговли, склады, электроподстанции, клубы, павильоны, оранжереи и прочее. По оценке ряда экспертов, в 2014 году Федерация профсоюзов распоряжалась имуществом примерно на 100 млрд долларов. Сколько осталось теперь?
Судебное разбирательство между Генпрокуратурой и Михаилом Шмаковым стартовало в феврале 2022 года. Помимо него ответчиками в процессе была сама ФНПР и предприниматели, получившие профсоюзную собственность в Кавминводах. Представители истца настаивали, что в 1990-е государство передало эту недвижимость профсоюзам на безвозмездной основе. Соответственно ни о какой продаже её на сторону не может быть и речи. Санатории, построенные ещё в советское время, должны были использоваться для отдыха и лечения членов профсоюзов, а не быть перепрофилированными под частные гостиницы.
В августе прошлого года Гагаринский районный суд Москвы признал требования Генпрокуратуры справедливыми, но ответчики обратились с жалобой в вышестоящую инстанцию. В июне 2023 года Мосгорсуд отменил решение по этому делу «в связи с нарушением или неправильным применением норм процессуального права».
С большой долей уверенности можно сказать, что нарушения устранят и разбирательство будет продолжено. Более того, в юридических кругах можно услышать следующее мнение: «Шмаков понимает, что в случае успеха Генпрокуратуры он может сесть, и потому бросил все доступные ресурсы – и финансовые, и административные, – чтобы отбиться от претензий государства». Мы продолжим следить за развитием этой истории.
Версия
Внимание! Мнение авторов может не
совпадать с мнением редакции. Авторские
материалы предлагаются читателям без
изменений и добавлений и без правки ошибок.
