В августе президент РФ утвердил указ «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021-2024 годы». В нем определены 16 основных направлений антикоррупционной деятельности, по которым были даны различным ведомствам соответствующие поручения. Обращает на себя внимание пункт, касающийся детализации сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, размещаемых в сети интернет.
В середине декабря предложения по нему должна была представить Генпрокуратура РФ. Ведомство осуществляет надзор за исполнением № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», которым предусмотрено вполне конкретное наказание – конфискация имущества в пользу государства. Однако случаи, когда расходы госслужащих не совпадают с их реальными доходами – до сих пор распространенное явление. Причем некоторые чиновники федерального уровня даже не стесняются скрывать свое материальное положение.
Так, первый заместитель министра экономического развития Андрей Иванов известен своей страстью к дорогим автомобилям и несоблюдением правил дорожного движения. Всего за несколько пандемийных месяцев прошлого года на своем люксовом Porsche Macan Turbo он собрал десятки штрафов за превышение скорости. Достоянием общественности также стали факты владения чиновником квартирами в Звонарском переулке стоимостью 60 млн рублей и на Нахимовском проспекте, рыночная цена которой – около 25 млн рублей. При этом в декларации указано только жилье в Малом Гнездниковском переулке, которую, как сообщалось, неженатый замминистра использует для разного рода «интимных встреч».
Также в справку о доходах, к примеру, за 2016 год, не попали жилой дом площадью 62,6 кв. м и участок 2000 кв. м во Владимирской области. В 2018-2020 гг. Иванов, получается, скрыл наличие у себя восьми счетов, открытых в разные годы, в том числе в крупных и государственных банках. Но даже официальное движимое и недвижимое имущество замглавы Минэка по своей общей стоимости – 150 млн рублей – значительно превышает годовой доход чиновника. К примеру, в Минфине, где он с 2012 по 2020 год занимал должность заместителя министра, Иванов зарабатывал примерно 14 млн рублей в год. Была обнародована информация о том, что чиновник оформлял на родителей свое многочисленное имущество, а позднее переводил его на себя через договоры дарения.
Биография Андрея Иванова вообще полна эпизодов, квалифицируемых по той или иной антикоррупционной статье УК РФ. СМИ сообщали, что он, будучи замминистра финансов, лоббировал интересы владельцев группы «Сумма» – братьев-олигархов Зиявудина и Магомеда Магомедовых. В частности, при его посредничестве Магомедовы, обвиняемые в настоящий момент в мошенничестве в особо крупном размере и организации преступного сообщества, добились в 2017 году отсрочки перевода тарифов на стивидорные работы в принадлежащем им Новороссийском морском торговом порту на российскую валюту, что привело к получению бизнесменами сверхприбыли.
В арсенале чиновника и другие серьезные проступки. Так, не он ли прошлым мартом он получил кредит в «Россельхозбанке» в размере 10 млн рублей по заниженной процентной ставке 8,5%? Здесь может быть сразу два нарушения: во-первых, кредитные программы банка не предусматривают выдачу займа физлицу в таком огромном размере. Во-вторых, Иванов является членом наблюдательного совета кредитного учреждения, а это может квалифицироваться как использование служебного положения в корыстных целях. И это явно не первый случай, когда нынешний первый замминистра экономического развития пользуется своими связями.
В 2015 году Андрей Иванов трудоустроил свою сестру Елену Черникову в ФБУ «Государственный институт лекарственных средств и надлежащих практик», а ее супруга, Андрея Черникова – в ФГУП «ЦИТО», по некоторой информации, воспользовавшись знакомством с Сергеем Цыбом, тогдашним заместителем главы Минпроторга, в ведомстве которого находятся обе организации. Некоторые подробности протежирования родственников стали известны из переписки Иванова с сестрой, попавшей в интернет. К примеру, выяснилось, что замминистра пытался пристроить Черникову главбухом или администратором в подмосковный санаторий, когда та только переехала в Россию из заграницы.
Там же были опубликованы и другие сообщения замминистра из взломанных его личной почты и телефона, из которых следует, что Иванов оказание посреднических услуг с использованием служебного положения давно поставил на поток. Так что не исключено, что прибыль от посреднических услуг оседала на тех самых незадекларированных счетах. Из переписки в мессенджере стало понятно, что чиновник пытался добиться смягчения административного наказания для своего знакомого, привлеченного за езду в состоянии алкогольного опьянения и без прав. В одном из обнародованных электронных писем Министерства здравоохранения РФ говорится о выборе некоего ООО «Стэнтекс» единственным поставщиком катетеров. В другом – представители трех крупнейших российских банков обсуждают вопрос утверждения повышенного тарифа на электроэнергию в Республике Крым. Позднее предполагалось, что Андрей Иванов выкупил у распространившего его ресурса за 35 млн рублей, однако с ним можно ознакомится и сегодня.
В СМИ также попала информация о многочисленных эпизодах вывода бюджетных средств через заведомо убыточные проекты, осуществляемые АО «Российская венчурная компания» (РВК). Ее гендиректором был давний коллега Иванова – Александр Повалко (в разные годы они вместе входили в советы директоров РОСНАНО, фонда «Сколково», наблюдательный совет «Фонда развития промышленности»). В настоящее время Повалко находится под домашним арестом, ему предъявлено обвинение по уголовной статье о злоупотреблении должностными полномочиями – в деятельности РВК были обнаружены нарушения при заключении сделок, а также махинации с уставным капиталом. Писали, что и к самому Иванову у правоохранителей возникли вопросы в рамках этого расследования.
Однако, как мы видим, чиновнику до сих пор сходят с рук и схемы с декларациями, и использование служебного положения в лоббистских и личных целях. Непотопляемость Андрея Иванова объясняют его причастностью к «красноярскому клану» экс-губернатора Красноярского края Александра Хлопонина, возглавлявшего регион в 2002-2010 гг., а в 2014-2018 гг. занимавшего должность вице-премьера. Иванов родился в городе Дудинка Красноярского края. После окончания местного госуниверситета довольно быстро продвигался по карьерной лестнице – был и советником губернатора, и входил в Совет администрации Красноярского края. В 2004 году формально перешел в бизнес, став вице-президентом «Сибирского машиностроительного холдинга» – одного из стратегических активов региона.
Между тем, как минимум два из перечисленных нарушений – непредотвращенный конфликт интересов и предоставление недостоверных сведений о доходах и имуществе – уже являются поводом для привлечения к ответственности по статье «Увольнение в связи с утратой доверия». А трудовая биография Андрея Иванова настолько изобилует сомнительными с точки зрения закона историями, что оптимальным вариантом развития событий для него видится написание заявления «по собственному желанию», и чтобы его кандидатура никогда больше не рассматривалась при назначении на высокие посты. Пока еще обнародованным фактам не дан полный судебный ход, а в трудовой нет записи об увольнении «за утрату доверия». В противном случае он рискует стать очередным фигурантом доклада о борьбе с коррупцией генпрокурора Игоря Краснова, который ранее отмечал, что «один из ключевых для нас моментов – реальное взыскание нетрудовых доходов, которое наиболее эффективно приземляет нерадивых чиновников»
Версия
Внимание! Мнение авторов может не
совпадать с мнением редакции. Авторские
материалы предлагаются читателям без
изменений и добавлений и без правки ошибок.
