«Наша Версия» продолжает изучать, как регионы тратят бюджетные миллиарды, выделенные на госпрограмму по оздоровлению Волги. Мы уже описали ситуацию в Тверской, Ярославской, Костромской, Ивановской и Нижегородской областях, а также в Чувашии, Марий Эл и Татарстане. Сегодня в центре внимания Ульяновская область.
Протяжённость Волги в регионе составляет немногим более 200 километров. Федеральная программа предполагает направить на оздоровление реки в Ульяновской области около 5 млрд рублей. Увы, реализация разработанных чиновниками экологических проектов уже вызвала возмущение со стороны местных жителей и обернулась коррупционными скандалами.
Скандальной вышла история с очисткой от нефтяного загрязнения Винновской рощи в Ульяновске. Роща является памятником природы, и в ней бьёт несколько десятков родников. В начале нулевых выяснилось, что родники загрязнены нефтепродуктами. Виновника загрязнения так и не обнаружили, а в 2008 году на ручьях установили очистные сооружения стоимостью 3,6 млн рублей. Снова о «нефтяных ручьях» региональные власти вспомнили спустя 10 лет, когда стало возможным получить под ликвидацию загрязнения федеральные деньги. В итоге Москва выделила 256 млн рублей. При этом предложения экологов найти подземную линзу с бензином и откачать топливо через специально пробурённые скважины чиновники отвергли. Гражданам объяснили, что вода в родниках будет загрязнена ещё четверть века, а потому, чтобы ручьи стали чистыми, рядом с каждым из 33 источников установят новые очистные сооружения взамен старых, которые оказались неэффективными. Кроме того, было решено рекультивировать пропитанный нефтью грунт на берегах ручьёв и вокруг озера.
Конкурс на проведение работ выиграло московское АО «ТСНРУ» (в прошлом году компания показала выручку в 3 млрд и чистую прибыль 5,7 млн рублей). Субподрядчиком, по данным местных СМИ, стала компания «Димстройинвест» – ООО с таким названием зарегистрировано в Ульяновске. После старта работ его выручка выросла с 5 до 127 млн рублей. Именно субподрядчик и оказался в центре скандала. Если прежде ульяновцам обещали, что при рекультивации грунта не пострадает ни одна травинка, то в прошлом году компания начала оформлять документы на вырубку 289 деревьев. Более того, местные активисты заявили, что деревья уже начали рубить без разрешения. Появились и фотографии экскаваторов в роще, хотя людям обещали, что грунт из русел ручьёв будут извлекать вручную. Представители подрядчика заявляли журналистам, что с помощью техники смогут закончить работы к декабрю 2023 года, но позже сроки были отодвинуты на конец 2024 года. При этом местная пресса сообщает, что всего с подрядчиком было заключено 13 допсоглашений к контракту и он уже получил всю оговорённую сумму.
Вот мнение кандидата биологических наук, доцента Ульяновского госуниверситета Дмитрия Семёнова: «То, что сделали, – это преступление и перед бюджетом, и перед природой. То, что в рощу завезут землю и будут сажать что-то, – это, знаете, как чучело, уже будет неживое. Главной была земля, коренная, которая формировалась 7–8 тыс. лет, её вывезли, при этом поражённой земли там, дай бог, один процент. На её место привезут новую, а с ней – и виды растений, которых не было. Это убийство природно-исторического объекта, причём за огромные деньги».
Грандиозным скандалом обернулась и другая попытка ликвидировать за бюджетный счёт ещё один «объект накопленного вреда». Речь идёт о полигоне ТБО в селе Красный Яр, расположенном на берегу Волги. Свалка долгие годы работала с нарушениями, а потому служила источником зловония, антисанитарии и очагом пожаров. Зарабатывала на ней компания «Полигон», по слухам, связанная с местным депутатом Валерием Безруковым (фирма принадлежала Александру Хохлышеву, который, предположительно, приходился депутату тестем). После вмешательства надзорных органов собственник пообещал навести порядок, но вместо этого компания в 2020 году обанкротилась. В итоге бенефициары бизнеса не понесли материальной ответственности за испоганенную землю.
После этого за рекультивацию свалки взялось региональное минприроды во главе с Гульнарой Рахматулиной. Объект внесли в федеральный проект по оздоровлению Волги и без конкурса заключили контракт на рекультивацию территории с подрядчиком – ООО «Экоинвест». При этом компания, судя по многочисленным данным, была учреждена как раз госпожой Рахматулиной в 2013 году, когда она ещё не работала во власти и носила фамилию Гимадеева. Затем бизнес был переоформлен на других людей. Если же начать изучать связанные с компанией юрлица, то на каком-то этапе всплывает имя Адэли Габайдулловой, которую в Ульяновске считают сестрой Рахматулиной на основании их публикаций в соцсетях (обе женщины, кстати, имели отношение к ООО «Промэко», которое занималось мусорным бизнесом в регионе, когда Гульнара Рахматулина уже была министром).
Прошлой осенью кто-то из местных нажаловался на Гульнару Рахматулину генпрокурору Игорю Краснову. Среди прочего было сказано, что «Экоинвест» не обладает производственным потенциалом для работ по ликвидации полигона в Красном Яре. Гепрокурор, как говорилось в официальном сообщении, поставил задачу разобраться в ситуации, в том числе с точки зрения антикоррупционного законодательства. Спустя некоторое время Гульнара Рахматулина подала в отставку.
Тем временем прокуратуре Ульяновской области удалось через суд признать контакт с «Экоинвестом» на рекультивацию полигона недействительным. По идее, «Экоинвест» должен был вернуть все полученные из бюджета средства. Но вряд ли хоть что-то удалось бы взыскать: сейчас в компании не числится ни одного сотрудника, а её финансовые показатели ушли в минус. Впрочем, в марте областные власти добились отмены этого судебного решения. Ульяновские чиновники рассчитывают, что «Экоинвест» закончит работы по рекультивации и они смогут отчитаться о выполнении работ по федеральному проекту. Судя по всему, тяжбы вокруг злополучного полигона с участием прокуратуры и областных властей продолжатся. А заварившая эту кашу Гульнара Рахматулина тем временем исчезла и больше не фигурирует в новостях.
Федеральный проект предусматривает также реконструкцию очистных сооружений в Ульяновской области. Львиная доля выделенных средств (около 3 млрд рублей) направлена на флагманский объект – возведение очистных сооружений близ села Красный Яр. Их строительство также началось со скандала – ФАС заподозрила победителя тендера ООО «Тандем» в подделке документов. Заодно в прессе всплыла информация, что компания получила ещё ряд контрактов на объекты поменьше и таким образом осваивает едва ли не всю сумму, выделенную на реконструкцию очистных сооружений по федеральному проекту. Также «Тандем» засветился в скандале с некачественным ремонтом детской городской больницы, по поводу которого было возбуждено так ничем и не закончившееся уголовное дело. Как видно, компания остаётся непотопляемой и продолжает работу по модернизации очистных сооружений, осваивая миллиарды.
Другой скандал разыгрался вокруг фирмы «Технология». Она выбилась из графика при реконструкции очистных сооружений в городе Барыше, получив авансом половину суммы контракта. СМИ указывали, что контракт стоимостью 369 млн, судя по всему, был написан специально под неё.
«Тандем» и «Технология» занимаются не только очистными сооружениями – они делят между собой все сладкие куски строительного госзаказа в регионе. Обе компании так или иначе связаны с братьями Артуром и Эдуардом Фахрудиновыми. Артур Фахрудинов фигурировал как лицо, участвовавшее в переговорах о взятке, в уголовном деле бывшего вице-спикера ульяновского Заксобрания Алсу Балакишиевой. В 2017 году политик была признана виновной в получении взятки в особо крупном размере, правда, отделалась условным сроком. Скандал с Балакишиевой, которая на процессе о взятке прилюдно заявила, что собирала с предпринимателей деньги для фонда «Единой России», мог стать одним из поводов для отставки губернатора Сергея Морозова, после которой регион возглавил член КПРФ Алексей Русских.
Версия
Внимание! Мнение авторов может не
совпадать с мнением редакции. Авторские
материалы предлагаются читателям без
изменений и добавлений и без правки ошибок.
