Исполком Одесского горсовета вместе с народным депутатом ( Сергей Мартыняк ) нашли способ, как с помощью одного неприметного тендера беспрепятственно распилить 28 кредитных миллионов евро на закупке трамваев. Правда, через несколько лет одесситам придется эти деньги возвращать.
Согласно объявлению электронной системы публичных закупок Prozorro, 30 августа 2017 года КП «Одесгорэлектротранс» объявило два тендера на закупку элементов трамвайного вагона. Один тендер был объявлен на покупку кузова длиной 15-15,5 метров с частично низким уровнем пола за 7,6 млн. грн. Второй тендер был объявлен на закупку тележки трамвайного вагона за 4,8 млн. грн. Вероятно, потом был бы объявлен еще один тендер на сборку трамвая из этих комплектующих, однако не все пошло по плану, разработанному на ул. Водопроводной, 1.
Как оказалось, по тендеру на закупку кузова для трамвайного вагона заявки подали три участника: ООО «БКМ-Украина», ООО «Агротехника» и ООО «Татра-Юг». Последняя компания является единственным из этой троицы реальным производителем трамваев, и тендерный комитет ее заявку сразу отклонил, не допустив даже к торгам. Официальная причина – документы участника оказались не так оформлены, как хотелось бы членам тендерного комитета.
24 ноября в результате аукциона победу в тендере одержало ООО «БКМ-Украина» с предложением в 7 млн. 481 тыс. 400 грн. За эти деньги победитель предложил трамвайный кузов «Модель 802» производства «Белкоммунмаш» (Беларусь). Примечательно, что второй участник — ООО «Агротехника» тоже предложил такую же модель, но проиграл. Впрочем, проиграла компания не случайно, а как показывает анализ – все это часть организованной и, очевидно, незаконной схемы.
Начнем с того, что ни ООО «БКМ-Украина», ни ООО «Агротехника» никогда не занимались продажей трамваев.
ООО «БКМ-Украина» было создано только в мае 2017 года и сразу якобы стало официальным дилером ООО «Белкоммунмаш» (?). По условиям тендера от участников требуется предоставление справки о наличии аналогичного опыта, что должно подчеркивать их компетентность. В ООО «БКМ-Украина» на этот счет прикрепили договор о поставке двух… троллейбусов «АКСМ 321» в июле 2017 года. Покупателем выступило … ООО «Агротехника» (?).
ООО «Агротехника» к трамваям и их поставкам тоже никакого отношения не имела. Эта компания, входящая в группу «Пан Курчак», с 2002 года успешно занимается производством комбикормов. Но справка об аналогичном электротранспортном «опыте» и у них нашлась: договор на поставку двух троллейбусов «АКСМ 321», купленных у… ООО «БКМ-Украина», предприятию ООО «Совместное предприятие «Яникс».
Согласно Единому реестру юридических и физических лиц, учредителями ООО «Агротехника» являются Сергей Горлач и нардеп Сергей Мартыняк (дегруппа «Воля народа»).
Казалось бы, что может связывать честного народного депутата и ООО «Агротехника» с какой-то недавно зарегистрированной ООО «БКМ-Украина»? В документах компании есть протокол общего собрания участников ООО «Агротехника», которым Сергею Горлачу, как директору предприятия, были предоставлены полномочия участвовать в тендере на поставку трамвайного кузова. Этот протокол был подписан секретарем собрания – Светланой Наумук. Она по совместительству также является помощником на общественных началах нардепа Мартыняка.
Невероятно, но факт – протокол общего собрания участников ООО «БКМ-Украина», на котором некоего Романа Спирина выбрали директором этой фирмы предприятия был подписан тоже… Светланой Наумук!
Более того, согласно информации на официальном сайте Верховной Рады, Сергей Мартыняк еще имеет помощника на общественных началах, которого зовут… Роман Спирин. Также в списке помощников оказался и бывший (до Спирина) директор ООО «БКМ-Украина» Николай Макивка. Последний, кстати, на момент закупок (перезакупок) упомянутых двух троллейбусов был директором ООО «Совместное предприятие «Яникс», куда эти троллейбусы потом и были якобы проданы. Хотя чему удивляться, если еще чуть более месяца назад учредителем ООО «Совместное предприятие «Яникс» был указанный выше совладелец «Агротехники» Сергей Горлач.
Можно продолжать описывать запутанные до безобразия схемы связанных между собой лиц, но это будет лишним. К тому же, по нашей информации, ОО «Агентство журналистских исследований» уже направило в НАБУ, Нацполицию и Генеральную прокуратуру Украины заявления, в которых детально расписано, как Мартыняк и его помощники в сговоре с должностными лицами КП «Одесгорэлектротранс» решили «отоварить» Одессу на десятки трамваев «Модель 802» производства «Белкоммунмаш».
Почему десятки, если тендером закупался лишь один кузов? В конце 2016 года Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) подписал соглашение с Министерством инфраструктуры Украины («Городской общественный транспорт Украины») на выделение 200 млн. евро кредита. Это соглашение было ратифицировано парламентом 12 апреля 2017 года. Согласно соглашению, ЕИБ предоставляет указанный кредит на обновление и модернизацию транспорта в 20 городах Украины. При этом, ЕИБ финансирует закупки лишь на 50% – еще 200 млн. евро правительство должно найти в других источниках.
Из общей суммы в 400 млн. евро около 278 млн. евро планируется потратить непосредственно на закупку трамваев в 12 городах Украины, среди которых и Одесса. Согласно данным Мининфраструктуры, Одесса получит 28 млн. евро.
Но дело в том, что закупки за кредитные деньги ЕИБа проводятся не по украинскому законодательству, а по правилам банка, согласованным с Мининфраструктуры. Однако эти правила требуют, чтобы участник имел опыт выполнения аналогичных работ — и «схемы с троллейбусами» там не прокатят. Другими словами, все эти тендеры КП «Одесгорэлектротранс» и вся эта схема Мартыняка были организованы с той целью, чтобы для будущего тендера на закупку трамваев создать фаворита, которому наши чиновники обеспечат победу.
Отметим, что после нескольких упоминаний в СМИ об удивительной победе ООО «БКМ-Украина» тендер на поставку тележки для трамваев был отменен. Оказалось, что указанные компании вдруг не захотели подавать свои заявки.
Конечно, такую схему было бы невозможно провернуть без поддержки Антимонопольного комитета. Да и глава КП «Одесгорэлектротранс» Дмитрий Жеман тоже не рискнул бы лезть под уголовные производства без поддержки мэра Одессы Геннадия Труханова.
Против главы «Автодора» возбудили дело из-за строительства центральной кольцевой дороги