Генеральная прокуратура России готова к реорганизации Следственного комитета РФ, разработав соответствующий план почти год назад. В планах у генпрокурора Юрия Чайки вернуть СКР в лоно Генпрокуратуры, сократить численность сотрудников комитета на две трети и взять полный контроль над следствием. Для начала реализации своего плана Чайка ждет лишь сигнала сверху, который может поступить еще до начала осени, пока председатель СКР Александр Бастрыкин находится в отпуске.
Начавшийся отпуск может стать последним для Александра Бастрыкина в должности председателя Следственного комитета России. Как сообщает центр «Досье», долгоиграющие слухи об отставке Бастрыкина и ликвидации СКР вот-вот превратятся в свершившийся факт. Свою версию издание подкрепляет данными о разработанном в Генпрокуратуре плане по реструктуризации СКР, который предполагает поглощение ведомства его прародителем — Генеральной прокуратурой.
Последний отпуск председателя СКР
Отпуск Александра Бастрыкина может плавно превратиться в отставку с поста главы СКР. Освободившуюся должность займет один из заместителей Бастрыкина, а само ведомство сменит вывеску, превратившись в Главное следственное управление при Генпрокуратуре России. Эти действия прописаны в плане Генпрокуратуры, который осенью 2017 года разработали сотрудники управления по надзору за расследованиями особо важных дел надзорного ведомства. План одобрил генпрокурор Юрий Чайка.
Подчиняться новая структура будет напрямую первому заместителю генпрокурора, которым сейчас является Александр Буксман. При реорганизации из СКР планируют уволить около 14 тысяч сотрудников из 21 тысячи человек штатной численности — под «оптимизацию» попадут главное управление СКР и различные периферийные структуры: отделы процессуального контроля, контрольное управление, главное управление криминалистики, кадровые и материально-технические отделы. Также часть следователей могут отсеять за счет переаттестации, как раньше отфильтровали сотрудников МВД.
«Также план предполагает упразднить академию Следственного комитета, оставив институты МВД и академию Генпрокуратуры. Чтобы сделать роспуск менее болезненным, образовательные учреждения СК сначала передадут в ведение прокуратуры. Кстати, ректор академии при прокуратуре — Оксана Капинус, супруга Буксмана», — отмечает «Досье».
ПАСМИ о скорой ликвидации СКР стало известно в ноябре прошлого года — тогда соответствующая инициатива исходила от главы следственного департамента МВД Александра Романова, который предложил разделить расследование уголовных дел, лежащее на СКР, между МВД и Генпрокуратурой.
Чего хочет Чайка
Главным призом для генпрокурора Юрия Чайки при реорганизации СКР должен стать возврат полномочий по возбуждению и расследованию уголовных дел, которые были потеряны Генпрокуратурой при выводе СКР из ее структуры. Свое желание обладать такими полномочиями Юрий Чайка еще раз подтвердил в июне 2018 года.
«Я вижу единый Следственный комитет, и он действительно должен быть при прокуратуре. Должно быть единое следствие, за исключением, может быть, каких-то государственных преступлений, которые должны остаться в подследственности ФСБ», — заявил генпрокурор.
Генпрокуратура должна полностью контролировать возбуждение и расследование уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях, а прокуроров, как следует из плана ГП, следует наделить «исключительным правом организовывать и контролировать расследование уголовных дел о преступлениях» в отношении спецсубъектов: следователей, судей, адвокатов, крупных чиновников и политиков.
В плане ГП также указывается, почему ведомство хочет забрать себе все полномочия СКР.
«По существующим правилам, следователь СК России или его руководитель может провести проверки или возбудить и расследовать уголовное дело в отношении любого из своих оппонентов — адвоката, прокурора или судьи. При этом в отношении самого следователя СК России никто кроме его руководителя вопрос об ответственности поставить и разрешить не может», — утверждается в документе.
Среди рядовых сотрудников СКР и ГП возможное слияние не вызывает особых разногласий — они очень тесно работают вместе и даже отдыхают тоже вместе. Объединение двух ведомств лишь облегчит им работу. Для начала этого процесса требуется лишь санкция сверху.
«Впрочем, нельзя исключать и того, что у Следственного комитета могут быть свои виды на дальнейшее существование. „Чайка очень хочет собрать ресурс в своих руках, но кто же ему даст управлять такой сильной структурой? — сказал один из источников Центра «Досье», близкий к СК. — Может быть, это не единственный план».
Вариативность ближайшего будущего СКР, а также карьерного будущего Александра Бастрыкина подтверждают и источники ПАСМИ. В марте текущего года президент Владимир Путин принял у себя Бастрыкина, предложив ему возглавить новое ведомство, которое должно стать российским аналогом ФБР и объединить следственные полномочия МВД, ФСБ и СК.
С того времени произошло одно важное событие, которое существенно пошатнуло позиции Бастрыкина — ФСБ задержала и отправила под арест бывшего главного следователя Москвы и ближайшего соратника Бастрыкина Александра Дрыманова, которого сам Бастрыкин долгое время ограждал от нападок чекистов. Дрыманова обвинили в получении крупной взятки за освобождение из СИЗО криминального авторитета Андрея Кочуйкова (Итальянец), наконец включив его в уголовное дело, фигурантами которого уже были экс-глава УСБ СКР Михаил Максименко, бывший начальник СУ СКР по ЦАО Москвы Андрей Крамаренко и бывший заместитель Дрыманова Денис Никандров.
Падение Дрыманова не могло не сказаться на аппаратном весе Бастрыкина. В связи с этим председателю СКР придется приложить немало усилий, чтобы все же получить кресло руководителя новой следственной структуры и не дать Следственному комитету влиться в Генпрокуратуру. По данным ПАСМИ, именно этим и занимается Бастрыкин во время своего отпуска.
Источник
Внимание! Мнение авторов может не
совпадать с мнением редакции. Авторские
материалы предлагаются читателям без
изменений и добавлений и без правки ошибок.
