Ровно год без скандалов продержалась на своем посту министр инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области Екатерина Пивоварова. Но после недавней отставки губернатора Валерия Шанцева шансы у его ставленников, оставшихся пока управлять регионом, стать фигурантами уголовных дел или хотя бы прокурорских проверок значительно возросли. Яркий пример тому — ситуация вокруг Пивоваровой, заподозренной журналистами во владении долями в уставном капитале двух коммерческих организаций.
По данным издания Koza.Press, спровоцировавшего шумиху вокруг нижегородского министра, Екатерина Пивоварова, занимая государственную должность, продолжает числиться
соучредителем двух фирм. Согласно Единому государственному реестру юридических лиц (ЕГРЮЛ), она имеет долю в размере 15% в ООО «Эйфер» (ОГРН 1047796963961) и 0,0075% в ООО «Монтажное управление № 3» (ОГРН 1027700085885), что противоречит законодательству. Однако региональный Мининвест поспешил заявить, что данная информация действительности не соответствует, так как якобы еще до вступления в должность министра Екатерина Пивоварова в соответствии со ст. 23 п. 7.2 закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ подала заявление о выходе из состава учредителей данных фирм. И со дня подачи заявления доля участника перешла к организациям. Стоит добавить, что согласно системе «СПАРК-Интерфакс», ООО «Эйфер» специализируется на оптовой торговле в Москве, а ООО «Монтажное управление № 3» является столичным агентством недвижимости. Долями в уставных капиталах этих организаций Пивоварова владеет с 2009 и 2011 года соответственно. Теперь на вопросы, является ли нижегородский министр на самом деле владельцем бизнеса или опубликованные данные ЕГРЮЛ не соответствуют действительности, должна ответить прокуратура. И уже по результатам этой проверки будет решен вопрос о принятии мер прокурорского реагирования.
Но еще до вердикта прокуратуры свое публичное осуждение в адрес Пивоваровой
высказали местные депутаты. Заодно прошлись и по бывшему губернатору Валерию Шанцеву, назначившему год назад представительницу московского бизнеса на должность главы министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений.
До скандала с долями в бизнесе в регионе Пивоварова прославилась лишь тем, что, согласно обнародованным декларациям за прошлый год, стала самым богатым министром в составе правительства. Задекларировала 10,1 млн рублей, в том числе 476,6 тыс. рублей по основному месту работы. Чиновница владеет земельным участком 2,3 тыс. кв. м, двумя квартирами площадью 198,4 кв. м и 45,2 кв. м, а также машиноместом 14,2 кв. м. У министра есть автомобили Lexus RX350 и Nissan Qashqai. В ее пользовании находится недостроенный жилой дом площадью 550 кв. м и дача 216 кв. м. Все объекты недвижимости зарегистрированы в России.
Кстати, Екатерина Пивоварова на данный момент является вторым по счету руководителем этой структуры в Нижегородском правительстве. Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений было создано в июне 2015 года в результате слияния Министерства инвестиционной политики и Министерства государственного имущества и земельных ресурсов. Буквально накануне слияния руководитель Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Александр Макаров был заподозрен в превышении должностных полномочий при приватизации разворотной площадки НПАТ в микрорайоне «Мещерское озеро». А именно министр предоставил коммерческой организации земельный участок в Нижнем Новгороде, который находился в областной собственности, причинив тем самым бюджету Нижегородской области ущерб на сумму более 70 миллионов рублей. Теперь по решению суда ближайшие 4,5 года экс-чиновник проведет в исправительной колонии общего режима.
Осужденный Александр Макаров
Предшественница Пивоваровой Наталия Казачкова неожиданно для всех
покинула пост по собственному желанию накануне V Международного бизнес-саммита в конце сентября прошлого года. И должность министра одного из ключевых ведомств в правительстве губернатор Валерий Шанцев предложил московской бизнесвумен Пивоваровой. По некоторым данным, рокировка оказалась неслучайной. Супруг Казачковой, работавший в ГП НО «Нижтехинвентаризация» (компания управляет недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе) накануне попал под уголовное преследование (по некоторым данным, подозревался в торговле служебной информацией), и Наталию Казачкову просто выдавливали из правительства, освобождая кресло министра инвестиций, земельных и имущественных отношений под конкретную фигуру.
Наша
справка
Екатерина Пивоварова родилась в 1975 г. в Москве. В 2006 г. окончила ГОУ ВПО «Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» по специальности «Юриспруденция». В 1993–2016 годах занимала руководящие должности в коммерческих организациях. До назначения на должность министра инвестиций, имущественных и земельных отношений 17 октября 2016 г. работала первым заместителем генерального директора по инвестиционной и коммерческой деятельности ООО «РК Строй».
Екатерина Пивоварова родилась в 1975 г. в Москве. В 2006 г. окончила ГОУ ВПО «Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» по специальности «Юриспруденция». В 1993–2016 годах занимала руководящие должности в коммерческих организациях. До назначения на должность министра инвестиций, имущественных и земельных отношений 17 октября 2016 г. работала первым заместителем генерального директора по инвестиционной и коммерческой деятельности ООО «РК Строй».
Стоит добавить, что компания «РК Строй» — это государственный застройщик, созданный банком «Российский капитал» для санирования компании
«СУ-155» — в свое время крупнейшего российского застройщика. Компания была основана в 1993 году. Благодаря связям ее главы Михаила Балакина с Минобороны «СУ-155» стало крупнейшим получателем госзаказа на строительство жилья для военных. Распределению заказов помогала Евгения Васильева, экс-глава департамента имущественных отношений Минобороны, которая несколько лет руководила дочерней структурой «СУ-155» в Санкт-Петербурге. Контрагенты пытались обанкротить компанию также едва ли не с момента ее основания, однако до определенного момента застройщика спасали сильные лоббистские возможности Михаила Балакина, который долгое время входил в ближайшее окружение экс-мэра Юрия Лужкова и даже работал в московском правительстве в 2000–2005 годах. Когда Юрий Лужков и Анатолий Сердюков покинули свои посты, количество госзаказов существенно сократилось — в 2013 году на долю государственных заказчиков пришлось 70 процентов всего построенного «СУ-155» жилья, в 2014 году — только половина. Но даже с полученными заказами компания периодически не справлялась. В 2013 году Минобороны подало иск на 357,8 млн рублей к «СУ-155» из-за срыва сроков реализации ряда проектов в ЦФО. Задолженность застройщика перед Минобороны порой достигала миллиарда рублей, однако при Анатолии Сердюкове этот вопрос решался без привлечения суда. Новое руководство министерства решило прекратить подобную практику. Претензии в «СУ-155» после ухода Лужкова предъявляли и московские власти. В 2011 году компания подверглась жесткой критике со стороны мэра Москвы Сергея Собянина за срыв сроков строительства социального жилья. В 2013 году был подан иск с требованием вернуть в бюджет 3,5 млрд рублей за невыполнение обязательств по возведению в Южном Бутово центра социальной защиты и ЗАГСа. В конце 2014 года губернатор Подмосковья Андрей Воробьев пригрозил разорвать контракт с девелопером из-за нарушений обязательств по строительству социальной инфраструктуры в подмосковном районе Павшинская Пойма. Кроме того, срок ввода в эксплуатацию ряда домов в Подмосковье несколько раз переносился застройщиком. Некоторые их них не сданы до сих пор, что породило волну протестов со стороны пострадавших дольщиков. В марте 2015 года к требующим от застройщика денег кредиторам присоединились крупнейшие российские банки. Так, Росбанк потребовал возмещения кредита в 51 миллион долларов, выданного еще в 2008 году, и набежавших процентов. С начала 2015 года три иска об обращении взыскания на активы компании подал банк «Возрождение», которому в ноябре 2014-го удалось добиться решения о взыскании с застройщика 354 миллионов рублей. В общей сложности долги «СУ-155» превысили 315 миллиардов рублей при стоимости активов компании около 204 миллиардов. Основную часть (120 миллиардов рублей) в сумме долга составляют финансовые обязательства перед дольщиками, вложившими средства в строительство домов, и инвесторами. 50 миллиардов рублей компания должна муниципальным заказчикам и «Оборонсервису», 30 миллиардов рублей — банкам, 15 миллиардов — долги по налогам. В декабре 2015 года было принято решение, что санацией группы компаний «СУ-155» займется банк «Российский капитал», на 100% принадлежащий государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», и группа БИН. Для этих целей была создана компания «РК Строй». «Российский капитал» обратился к премьер-министру Дмитрию Медведеву за мерами поддержки для завершения проекта финансового оздоровления «СУ-155». Всего «Российский капитал» должен был достроить 147 домов в 14 регионах РФ. На достройку объектов требовалось около 40 миллиардов рублей. Ежегодно в эту программу
вносятся корректировки.
Чем же в свете всего вышеперечисленного губернатору Нижегородской области Валерию Шанцеву в прошлом году могла стать так интересна Екатерина Пивоварова, что он пригласил ее возглавить региональное министерство? Дело в том, что сразу после создания ООО «РК Строй» Пивоварова была назначена первым заместителем генерального директора по инвестиционной и коммерческой деятельности в этой компании. А до этого много лет трудилась в самом «СУ-155» на руководящих должностях (в том числе на должности заместителя генерального директора — директора департамента инвестиционных программ ЗАО «СУ-155»), имея за этот труд многочисленные
награды.
Валерий Шанцев
С печально известным застройщиком Нижегородскую область связывали не менее печальные отношения. «СУ-155» принадлежала нижегородская строительная компания
«ДСК-НН». Ее жертвами стали 900 обманутых дольщиков, купивших квартиры на стадии строительства в ЖК «Белый город» и «Первомайский», и собственные сотрудники, которым за 2015–2016 годы ЗАО «Домостроительный комбинат-НН» задолжало по зарплате свыше 52 миллионов рублей. По данным сервиса Seldon.Basis, ЗАО «ДСК-НН» — застройщик из группы «СУ-155» в Кстовском районе — сейчас находится в стадии ликвидации. Владельцем 99,9% акций «ДСК-НН» является ООО «МУ-3» (в стадии банкротства). А вот совладельцем последней компании как раз и является нынешний министр инвестиционной политики Нижегородской области Екатерина Пивоварова. Именно по ее доле в этой фирме (0,0075%) прокуратура и начала проверку.
Напрашивается единственный вывод — зная о прямых связях Пивоваровой с компанией «СУ-155» и ее правопреемником ООО «РК Строй» и ее заинтересованности в разрешении ситуации с обманутыми дольщиками компании, которая частично ей принадлежит, Валерий Шанцев год назад намеренно предложил ей возглавить региональное министерство, в компетенции которого было в том числе и решение вопросов по проблемным застройщикам. Частично проблемы начали решаться. По крайней мере, в июне этого года часть бывших дольщиков «СУ-155» в Нижегородской области
справили новоселье. Однако до последнего момента все связи Екатерины Пивоваровой с проблемной компанией тщательно скрывались. Возможно, чтобы не прослеживалась ее прямая заинтересованность в этом вопросе.
«СУ-155» принадлежала нижегородская строительная компания «ДСК-НН». Ее жертвами стали 900 обманутых дольщиков
Есть еще один момент, согласно которому назначение Екатерины Пивоваровой в нижегородское министерство
выглядит неслучайным. До того как оказаться в «СУ-155», Пивоварова работала в правительстве Москвы, причем в то же время, что и сам Валерий Шанцев. Там Пивоварова занималась вопросами выделения земли под малоэтажное строительство. И некоторое время тесно работала с московской бизнесвумен Жанной Жаровой. По данным СБИС, основной вид деятельности индивидуальной предпринимательницы — подготовка строительных участков в Москве. В 2013 году появилась информация, что Жарова Жанна Владимировна является собственником здания общей площадью 521,9 кв. м по адресу ул. Б. Ордынка, вл. 48/2, стр. 1 (запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 24 февраля 2004 г. № 77-01/30-298/2004-707) и арендатором земельного участка площадью 0,0647 га в соответствии с договором аренды от 25 мая 2004 г. № М-01-026591. Разрешение на строительство — RU77224000-006311 от 23.08.2011. Регистрация в центре Москвы: Б. Никитская, д. 31, корп. 1. Там планировалось строить административный центр с апартаментами. Причем застройщиком являлась компания «СУ-155». То есть Пивоварова сотрудничала с Жаровой, сначала работая в правительстве Москвы, а потом в «СУ-155». Чем интересен этот факт?
Полная тезка этой женщины, Жанна Владимировна Жарова, является матерью внебрачного сына Валерия Шанцева — Павлина Валерьевича Шанцева, 2007 года рождения. По неподтвержденной, но и не опровергнутой никем информации, после смерти законной супруги Валерий Шанцев
зарегистрировал брак с матерью своего ребенка. И именно эта женщина могла посоветовать ему взять на работу Екатерину Пивоварову как проверенного человека, с которым уже несколько лет ведется взаимовыгодное бизнес-сотрудничество.
Несмотря на то, что в деловых кругах Екатерина Пивоварова считается
профессионалом высокого уровня, с большими планами на будущее и здоровыми амбициями, не известно, что теперь, после смены губернатора в Нижегородской области, ждет его бывшую команду. И, вероятно, прокурорскую проверку по факту владения долями в уставном капитале двух коммерческих организаций, в котором заподозрили регионального министра инвестиций, земельных и имущественных отношений, можно расценивать как первую ласточку в череде будущих громких разоблачений ставленников Шанцева. Ведь не исключается, что новый губернатор приведет в регион своих проверенных управленцев. Для которых сейчас просто необходимо расчистить место.
Бывший губернатор Тульской области Дудка вышел по УДО