Владимир Путин хорошенько потряс губернаторов

11.05.2022 в 12:38
Около 5 мин чтения
В отставку 10 мая ушло сразу пять российских губернаторов, которых ранее источники «Ведомостей» называли кандидатами на уход со своих постов. «Губернаторопад» начался с главы Томской области Сергея Жвачкина, затем об отставке объявил глава Кировской области Игорь Васильев. О том, что не будет избираться на новый срок, сказал губернатор Рязанской области , после них об отставке объявили глава Саратовской области и глава Марий Эл Александр Евстифеев.

Президент принял их отставки и назначил сменщиков. Врио главы Томской области стал замначальника управления президента по внутренней политике (занимался в том числе вопросами местного самоуправления), а Кировской – референт управления президента по обеспечению деятельности Госсовета Александр Соколов (занимался выборами). Оба эти подразделения курирует первый замруководителя администрации президента (АП) . Врио губернатора Рязанской области стал глава Росстата Павел Малков, Марий Эл – председатель правительства Калмыкии Юрий Зайцев. Руководить Саратовской областью, выходцем из которой является спикер Госдумы , будет вице-губернатор Роман Бусаргин. Он единственный из всех назначенных не прошел «школу губернаторов» – программу кадрового управленческого резерва на базе ВШГУ РАНХиГС, которую курирует внутриполитический блок АП.

Ранняя смена

Среди отправленных в отставку губернаторов только у двоих заканчивался второй срок. Жвачкин и Радаев занимали свои должности с 2012 г., что нельзя назвать рекордом для России. В 2020 г. после 27 лет правления был отправлен в отставку белгородский губернатор , а в 2018 г. после 21 года руководства своими регионами – главы Кемеровской и Липецкой областей и .

«Никогда не цеплялся за кресло», – сообщил Жвачкин в своем обращении на сайте обладминистрации. По его словам, «нужно давать дорогу молодым». Радаев также подчеркнул, что занимает пост главы региона 10 лет и не планирует выдвигать свою кандидатуру на новый срок. И у бывшего саратовского, и у бывшего томского губернаторов сейчас низкие рейтинги, отмечают два собеседника «Ведомостей», близкие к АП.

В отличие от них Васильев, Любимов и Евстифеев занимали свои должности лишь один срок. Любимов и Евстифеев начали работать в своих регионах, когда внутреннюю политику стал курировать Кириенко (в октябре 2016 г.). Васильев стал врио главы Кировской области чуть раньше, в июле 2016 г. В своем Telegram-канале он написал, что продолжит работать «на федеральном уровне». Близкий к АП источник также говорит, что у Васильева были низкие рейтинги, а также традиционно плохие для области результаты выборов в Госдуму.

Ранее по теме: Путин подписал указы о назначении врио губернаторов пяти регионов
Любимов написал у себя на странице во «В контакте», что принял решение не выдвигаться на пост губернатора на следующий срок. На уход Любимова могли повлиять конфликты с местной элитой, а также то, что фактически он регионом не управлял, считает собеседник, близкий к АП. Евстифеев же, по словам двух источников, близких к АП, сам хотел в отставку по состоянию здоровья, к тому же в регионе также были не самые лучшие итоги выборов 2021 г.

У всех «отставников» полномочия заканчивались в сентябре 2022 г., отмечает политолог Александр Немцев, т. е. в некотором роде это «плановая ротация». Эксперт по региональной политике Виталий Иванов отмечает, что массовое объявление об отставках в один день на фоне спецоперации можно легко объяснить: «Решили не затягивать и не рубить хвост по частям». В любом случае хотя массовые отставки губернаторов и бывали ранее, но они не случались единоразово, отмечает он: «Можно вспомнить разве что, как в феврале 2009 г. одновременно ушли четыре губернатора, включая тяжеловеса Егора Строева».

Обсуждалось, что единовременно может состояться шесть отставок, говорит близкий к АП источник: «Эти пять человек были во всех списках. Еще обсуждалась отставка главы Карелии Артура Парфенчикова, но, возможно, за него попросил [зампред Совбеза] ». Также, напоминает он, ранее планировалась отставка главы Оренбургской области Дениса Паслера. Другой источник «Ведомостей», близкий к АП, говорит, что также обсуждается отставка свердловского губернатора Евгения Куйвашева: «Сейчас он пытается отложить этот вопрос». Но два близких к АП собеседника уверяют, что он сохранит должность.

Отставки объясняются тем, что дальше уже тянуть было нельзя – скоро начинается избирательная кампания, говорит еще один собеседник, близкий к АП: «Все отставки плановые. Пока все идет по плану, и прямые губернаторские выборы сохраняются».

Новая смена

Президент провел встречи по ВКС со всеми врио глав регионов, о чем сообщил сайт Кремля. С ними Путин поговорил об их планах.

В разговоре с Бусаргиным президент подчеркнул, что тот родом из Саратовской области и всю жизнь проработал в регионе. Малкову Путин также напомнил об опыте работы зампредом правительства Саратовской области. Тот в 2012 г. перешел в Минэкономразвития из регионального правительства, а с 2018 г. возглавлял статистическое ведомство.

Бусаргин выглядит как человек, близкий к Володину, он не раз появлялся с ним в кадре и периодически объявлял о «раскрытии провокаций против Володина», вспоминает президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. Бусаргин еще и символизирует смену поколений в регионе, учитывая, что он сам родом из Саратовской области, добавляет эксперт.

Имеющему опыт работы в АП Соколову президент поручил как следует изучить проблемы Кировской области и перспективы развития региона.

По словам одного из собеседников «Ведомостей», Соколов ранее рассматривался на пост главы Оренбургской области, поскольку Паслер хотел уйти в отставку: «Но ситуация переигралась».  

Разговаривая с Зайцевым, президент подчеркнул его производственный стаж (возглавлял МРСК Северного Кавказа) и работу во главе правительства Калмыкии. А в беседе с Мазуром подчеркнул его знание Сибири, учитывая его опыт работы в Тюменской области, а также большую семью: «Семья у вас такая мощная – пятеро детей». 

«Соколов и Мазур – люди Кириенко, Бусаргин и Малков – люди Володина», – считает собеседник, близкий к АП.

Почему сейчас 

Уход этих губернаторов планировался давно, говорит и политтехнолог Петр Быстров: «Большинство из них обладает низкими электоральными рейтингами, поэтому нельзя было надеяться на легкое переизбрание. Традиционно в волну отставок губернаторов меняли тех, кто трудно избираем. Они заменяются новыми фигурами, от которых избиратель не испытывает усталости». До старта кампании есть еще месяц, в прошлые годы зачастую отставки были в апреле, напоминает он. 

Раньше до смены губернаторов не добрались из-за общего аврала, говорит политолог : «Сейчас уже тянуть дальше некуда – с начала июня стартует избирательная кампания. И так остается мало времени на раскрутку в регионах врио глав, поскольку обычно отставки проходили в феврале-марте». Губернаторские отставки планировались на февраль-март этого года, но они были перенесены после начала спецоперации на Украине, говорили два близких к АП собеседника «Ведомостей». К примеру, в феврале были готовы документы на назначение врио глав Рязанской и Кировской областей, говорили они.

Отставки ближе к середине мая Немцев считает «грамотным ходом» с точки зрения выборов: «Развернуть полноценную кампанию против нового кандидата за четыре месяца будет невозможно». К тому же сейчас рейтинги и «Единой России» (от которой чаще всего выдвигаются губернаторы), и президента (который их назначает врио) находятся «на хорошем уровне». По данным ВЦИОМа, уровень доверия партии составляет 41,2% (36% сразу после начала спецоперации) и Путину как политику – 81,5% (было 73%). Но Иванов возражает, что в условиях «донбасского консенсуса» любая активность оппозиции не имеет смысла. 

Кроме того, до сих пор под вопросом сама возможность сохранения губернаторских выборов в нынешнем виде, считает эксперт. Близкий к АП собеседник «Ведомостей» полагает, что до сих пор не ясно, сохранятся ли они во всех регионах, где есть до сих пор: «Возможно, массовое назначение врио близко к началу потенциальной кампании, к самим выборам говорит о том, что все кандидаты проскочат через узкое горлышко назначения через парламенты». Но два близких к АП источника подчеркивают, что происшедшая ротация сигнализирует о желании сохранить выборы. 

В списке тех, чьи полномочия завершаются в этом году, есть еще главы Калининградской, Новгородской, Свердловской областей, Адыгеи, Бурятии, Карелии и Удмуртии, напоминает Виноградов: «Позиции Антона Алиханова (Калининградская обл.), Андрея Никитина (Новгородская обл.) и Мурата Кумпилова (Адыгея) относительно прочны. По остальным вопросы возможны, но непопадание в число замененных скорее указывает на шансы сохраниться на посту».

logo

Оперативная публикация информации сайта в канале Telegram ↓

Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Владимир Путин хорошенько потряс губернаторов